ZÁKONÍK PRÁCE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2024

TRANSPARENTNÍ ODMĚŇOVÁNÍ: DVA MÝTY A DVA INSTITUTY, KTERÉ MAJÍ POTENCIÁL ZMĚNIT PRACOVNÍ PRÁVO

Jakub Tomšej 1

1. Úvodem Dne 10. května 2023 byla schválena směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/970, jejíž název se ve většině veřejných diskusí zkracuje na „směrnice o transparentnosti v odměňování“. Jejím obsahem jsou nové povinnosti zaměstna vatelů, které by ve svém souhrnu měly posílit transparentnost a přispět k odstranění nedůvodných rozdílů v odměňování. Směrnice musí být transponována nejpozději do 7. června 2026. V době přípravy tohoto příspěvku se začíná jevit jako pravděpodobné, že tento termín nebude v České republice dodržen. Na podzim roku 2025 nás totiž čekají volby do Poslanecké sněmov ny. Současná vláda si – alespoň podle plánu legislativních prací na rok 2025 – neklade za cíl transpoziční novelu dostat dál, než do mezirezortního připomínkového řízení. Konečný osud transpozice tak bude záležet až na vládě, která vzejde z příštích voleb. Jaká vláda to bude a jaký bude mít názor na rovné a transparentní odměňování, je ve hvězdách. Jisté však je, že v době, kdy se bude konstituovat, budou do uplynutí transpoziční lhůty zbývat už jen měsíce. Směrnice o transparentnosti v odměňování přitom představuje poměrně složitou materii, jejíž transpozici do českého práva by měla předcházet podrobná diskuse. Bude li transpoziční novela procházet legislativním procesem ve spěchu až po termínu, hrozí polovičatá řešení a spory o tom, zda bylo transponováno úplně, podobně jako to nyní můžeme sledovat u WLB směrnice. 2 Také zástupci sociálních partnerů by se neměli ukolébat tím, že do nabytí účinnosti předpisů zbývá mnoho času, neboť některé změny vykazují takovou míru komplexnosti, že příprava na ně může trvat dlouho. Účelem tohoto příspěvku není poskytnout komplexní výklad ustanovení směr nice. Rád bych se nejdříve pokusil vyvrátit dva mýty, které o směrnici často slýchám, a následně upozornil na dva instituty, které jsou zatím spíše ve stínu odborných disku sí, skrývají však dle mého názoru významný potenciál.

1 Autor působí jako docent na Právnické fakultě Univerzity Karlovy. Příspěvek vznikl v rámci projektu PRIMUS (č. 24/SSH/014) „Uplatňování zákazu diskriminace v pracovním a sociálním právu“ a přihlíží k právnímu stavu k 1. 12. 2024. 2 Srov. PŘENOSILOVÁ, L. Transpozice nepřenosné části rodičovské dovolené, Praha: Nakladatelství C. H. Beck, 2023.

44